Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1105 ВХ-I «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Закон Республики Тыва
от 29 декабря 2004 г. N 1105 ВХ-I
«О порядке предоставления в пользование участков недр
для геологического изучения и добычи общераспространенных
полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных
с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва»
(с изменениями от 26 июня, 26 октября 2007 г., 23 декабря 2008 г., 4 мая 2009 г.)

Принят Законодательной палатой 27 декабря 2004 года
Одобрен Палатой представителей 29 декабря 2004 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О недрах», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва определяет порядок предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а также участков недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Тыва.
2. Перечень общераспространенных полезных ископаемых Республики Тыва определяется федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования совместно с Правительством Республики Тыва.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
общераспространенные полезные ископаемые — полезные ископаемые, широко используемые в целях производства строительных материалов;
месторождение общераспространенного полезного ископаемого — природное скопление общераспространенного полезного ископаемого, запасы которого разведаны и поставлены на государственный баланс полезных ископаемых и которое в количественном и качественном отношениях может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в существующих экономических условиях;
проявление общераспространенного полезного ископаемого — природное скопление общераспространенного полезного ископаемого, запасы которого не разведаны и не учтены государственным балансом полезных ископаемых;
месторождения общераспространенных полезных ископаемых в пределах водных объектов (рек, озер) — месторождения, представленные современными русловыми, затопленными террасовыми и латеральными залежами песка, галечника, песчано-гравийных пород, изменяющие в годовом или многолетнем цикле свое пространственное положение (форму, размеры) и качество под воздействием речных потоков и волноприбойной деятельности озер;

лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
горный отвод — геометризованный блок недр, имеющий пространственные границы, в пределах которых разрешается осуществление работ, указанных в лицензии;
геологический отвод — участок недр, предоставляемый в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр.

Статья 2.1. Полномочия Великого Хурала Республики Тыва в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Великого Хурала Республики Тыва в сфере регулирования отношений недропользования относятся принятие и совершенствование законов Республики Тыва об общераспространенных полезных ископаемых.

Статья 2.2. Полномочия Правительства Республики Тыва в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Правительства Республики Тыва в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
3) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов;
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
5) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
7) установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
8) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
9) участие Республики Тыва в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
10) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
11) государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
12) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
13) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

Статья 2.3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;
2) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;
3) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;
4) приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в соответствии с действующим законодательством;
5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Глава 2. Предоставление права пользования недрами

Статья 3. Виды пользования участками недр
1. В соответствии с настоящим Законом участки недр предоставляются в пользование для:
а) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
б) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
в) совмещенные — геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
г) целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи общераспространенного полезного ископаемого. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и после его завершения.
3. Участки недр предоставляются в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в следующих случаях:
а) строительства и эксплуатации подземных сооружений различного назначения, размещаемых в специально пройденных горных выработках или выработках, пройденных при разработке месторождений полезных ископаемых, а также в естественных подземных полостях;
б) создания подземных сооружений местного значения.

Статья 4. Участки недр, предоставляемые в пользование
1. В соответствии с лицензией на пользование недрами для целей, указанных в статье 3 настоящего Закона, участки недр предоставляются пользователю в виде геологического или горного отводов.
2. В лицензии на право пользования недрами определяются пространственные границы предоставляемого участка недр. Границы должны иметь подробное описание и координаты угловых точек.
3. Участок недр в виде геологического отвода предоставляется с ограничением по глубине или без такого ограничения.
4. При выдаче лицензий на право пользования недрами в целях разработки месторождений полезных ископаемых или для строительства и эксплуатации подземных сооружений участок недр предоставляется в виде горного отвода.
5. При определении границ горного отвода учитываются не только размеры участка недр, определяющие объект пользования, но и зоны технологического влияния работ. Горный отвод имеет ограничение по глубине и регистрируется соответствующим территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр.
6. Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц или организаций, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии, закрепленного в договоре между ним и другими лицами и организациями.

Статья 5. Пользователи недр
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 6. Сроки пользования участками недр
1. Участки недр общераспространенных полезных ископаемых предоставляются в пользование на определенный срок:
1) для геологического изучения — на срок до 5 лет;
2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых — на срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
3) утратил силу.
См. текст пункта 3

Законом Республики Тыва от 26 июня 2007 г. N 138 ВХ-II часть 1 статьи 6 настоящего Закона дополнена пунктом 4

4) для добычи подземных вод — на срок до 25 лет;

Законом Республики Тыва от 26 июня 2007 г. N 138 ВХ-II часть 1 статьи 6 настоящего Закона дополнена пунктом 5

5) для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр в соответствии с федеральным законодательством — на срок до 1 года.
2. Срок пользования недрами может быть продлен по инициативе пользователя недр при выполнении им оговоренных в лицензии условий.
3. Срок начала действия лицензии исчисляется со дня ее государственной регистрации в соответствующем территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр.

Статья 7. Способы предоставления права пользования участками недр
1. Право пользования участками недр в целях геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляется как на бесконкурсной основе, так и путем проведения конкурса или аукциона.
2. Право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва.

Статья 8. Основания получения права пользования участками недр в целях разработки месторождении общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения
Основаниями получения права пользования участками недр являются:
1) для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых числятся на государственном балансе, — решение конкурсной или аукционной комиссии, принятое по результатам конкурса или аукциона;
2) утратил силу;
3) утратил силу;
4) утратил силу;
5) решение Правительства Республики Тыва, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

6) решение, принятое Правительством Республики Тыва:
о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.

Статья 9. Лицензия на пользование участками недр

1. Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти Республики Тыва, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
2. Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах.
3. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
4. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
5. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

6. Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр. Предоставление земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта работ по недропользованию.

Статья 10. Содержание лицензии на право пользования участками недр
Лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать:
данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основания предоставления лицензии;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
указание границ земельного участка, выделенного или предварительно согласованного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки действия лицензии и начала работ;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками;
согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
условия выполнения установленных стандартов (норм, правил), требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

Статья 11. Конкурсы и аукционы на право пользования участками недр
Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных и аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территориях Республики Тыва, осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом. Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования участком недр принимается в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона.
В состав конкурсных или аукционных комиссий включаются также представители Правительства Республики Тыва, за исключением конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр внутренних вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации.
Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности Российской Федерации.
Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.
В случае, если объявленный конкурс на право пользования участком недр признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях объявленного конкурса.
Объявления о предстоящих аукционах на право пользования участками недр должны быть опубликованы в общероссийских и республиканских средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней, а о предстоящих конкурсах — не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации. Выбор средств массовой информации для опубликования таких объявлений осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право пользования участками недр для заключения соглашения о разделе продукции определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Порядок предоставления права пользования недрами на бесконкурсной основе
1. На бесконкурсной основе лицензия на пользование недрами может быть выдана для проведения геологического изучения, а также осуществления геологического изучения с последующей добычей.
2. Для получения лицензии на бесконкурсной основе претендент подает в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва заявку (приложение 1 к настоящему Закону).
3. Заявка и прилагаемые к ней документы должны содержать:
а) данные о предприятии-заявителе, включая место его основной деятельности;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации заявителя;
в) карта поверхности месторождения — с показом контуров утвержденных запасов, испрашиваемого горного или геологического отвода;
г) предварительное согласование выбора участка для недропользования с органом управления земельными ресурсами Республики Тыва либо собственником земли;
д) данные о руководителях и (или) лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии, или гражданине — субъекте предпринимательской деятельности;
е) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недр;
ж) данные о технологических и технических возможностях заявителя, а также о специализированных организациях, привлекаемых в качестве подрядчиков, в случае выполнения работ этими организациями;
з) предложения заявителя по условиям пользования недрами.
4. Рассмотрение поступивших заявок, принятие решения о предоставлении лицензии и ее условиях осуществляются с участием заявителей. Заявка рассматривается в месячный срок со дня ее поступления. При необходимости за счет средств заявителя проводятся экспертизы поданных заявочных документов.

Статья 13. Особенности предоставления лицензий на пользование недрами при разработке месторождений (проявлений) общераспространенных полезных ископаемых в руслах рек, бассейнах озер
1. Предоставление недропользователям лицензий на пользование недрами на месторождениях (проявлениях) общераспространенных полезных ископаемых в руслах рек и бассейнах озер осуществляется на бесконкурсной основе.
2. Разработка месторождений (проявлений) общераспространенных полезных ископаемых в руслах рек и бассейнах озер производится в соответствии с порядком, установленным Водным кодексом Российской Федерации.
3. В связи с сезонностью проведения работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых в руслах рек и бассейнах озер недропользователь обязан в начале и конце сезона определять количество намечаемых к добыче и выбранных запасов полезных ископаемых в пределах руслового месторождения (проявления).
4. Не требуется оформление лицензии на разработку русловых отложений организациям, осуществляющим в установленном водным законодательством порядке чистку водотоков и водоемов с целью ликвидации вредного воздействия вод.

Статья 14. Основания для отказа в выдаче лицензии на право пользования участками недр
Основаниями для отказа в выдаче лицензии на право пользования недрами являются:
1) наличие в заявочных документах недостоверной информации либо неполнота предоставления последней;
2) отрицательное заключение государственной экологической экспертизы;
3) систематическое невыполнение заявителем условий недропользования по ранее выданным лицензиям на право пользования недрами.

Глава 3. Порядок пользования недрами с целью добычи
общераспространенных полезных ископаемых

Статья 15. Порядок разработки месторождений полезных ископаемых и пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.

Статья 16. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков
Собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению осуществлять в их границах без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, непосредственно для своих нужд. В случае реализации полезного ископаемого либо созданной на его базе продукции организация обязана оформить лицензию в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Законом.

Статья 16.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти Республики Тыва.
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу подземных вод (для технологического обеспечения водой) в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

Статья 17. Основания для ограничения, приостановления и прекращения права пользования недрами

1. Право пользования недрами прекращается при истечении установленного в лицензии срока ее действия, отказе владельца лицензии от права пользования недрами, возникновении зафиксированного в лицензии условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права пользования недрами, и в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Закона.
2. Право пользования недрами может быть досрочно приостановлено, ограничено или прекращено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва, предоставившим лицензию, в следующих случаях:
1) возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушение пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематическое нарушение пользователем недр правил пользования недрами;
4) возникновение чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий и так далее);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование.

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права на пользование недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.
3. В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, пользование недрами приостанавливается немедленно после принятия решения с одновременным письменным уведомлением об этом пользователя недр, а в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, — при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении 3 месяцев со дня письменного уведомления пользователя недр о допущенных нарушениях и непринятии с его стороны мер к их устранению;
5. Досрочное прекращение права пользования недрами по инициативе пользователя недр может осуществляться не позднее чем через 6 месяцев со дня письменного уведомления им уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва и администрации района или города, на территории которых расположено месторождение или подземное сооружение.
6. Консервация или ликвидация предприятия — пользователя недр в случае прекращения права пользования недр производится в порядке, установленном законодательством; расходы на эти мероприятия несет предприятие — пользователь недр, если прекращение произошло по его вине или инициативе, или государство в случае, если пользование недрами прекращено по причинам, указанным в пунктах 1 (при отсутствии вины пользователя недр) или 4 настоящей статьи.
7. При устранении или прекращении условий и обстоятельств, вызвавших приостановление или ограничение права пользования недрами, это право может быть восстановлено в полном объеме. При этом в случае отсутствия вины пользователя недр время приостановки не включается в срок действия лицензии.
8. Утратила силу.
Законом Республики Тыва от 26 июня 2007 г. N 138 ВХ-II настоящий Закон дополнен статьей 17.1

Статья 17.1. Переход права пользования участками недр и переоформление лицензий на пользование участками недр
1. Право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица — пользователя недр путем его преобразования — изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица — пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица — пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица — пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах.
2. При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
3. Передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».
4. Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц — пользователей недр.

5. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, законодательством Республики Тыва.
6. Отказ в переоформлении лицензий на пользование участками недр может быть обжалован в суд.
7. Право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом или иными федеральными законами.
8. Лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.

Статья 18. Контроль за выполнением условий пользования недрами
1. Контроль за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва с участием администраций городов и кожуунов, соответствующим территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр в пределах его компетенции во взаимодействии с другими государственными органами, уполномоченными осуществлять контрольные функции в сфере недропользования.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва устанавливает сроки проведения проверок и извещает о них владельцев лицензии.
3. Владелец лицензии обязан обеспечить условия для проведения проверки, предоставить необходимые документацию и информацию.
4. Контрольные органы, проводившие проверку, в письменной форме уведомляют уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва, а также администрацию кожууна (города), на чьей территории расположены объекты проверок, о результатах проверки, установленных нарушениях условий пользования недрами владельцем лицензии, а также в соответствии со своей компетенцией в случае необходимости приостанавливают работы на предприятии и вносят предложения о прекращении права пользования недрами.

Глава 4. Платежи при пользовании недрами

Статья 19. Система платежей при пользовании недрами
1. Пользование недрами с целью геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых является платным.
2. При пользовании недрами осуществляются следующие платежи:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;
2) регулярные платежи за пользование недрами;
3) плата за геологическую информацию о недрах;
4) сбор за участие в конкурсе или аукционе;
5) сбор за выдачу лицензий.
3. Платежи, налоги и сборы за пользование недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых взимаются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О недрах», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 20. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии
1. Разовые платежи за пользование недрами выплачиваются недрополъзователями при наступлении событий, оговоренных в лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых (далее — разовые платежи за пользованье недрами).
2. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Окончательный размер разового платежа устанавливается по результатам конкурса или аукциона и фиксируется в лицензии на пользование недрами.
3. Утратила силу.
4. Уплата разовых платежей за пользование недрами производится в порядке и сроки, установленные в лицензии на пользование недрами, а зачисление в бюджет Республики Тыва — в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Регулярные платежи за пользование недрами
1. Регулярные платежи за пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами отдельно по каждому участку недр в пределах, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Сбор за участие в конкурсе или аукционе и сбор за выдачу лицензий

1. Сбор за участие в конкурсе или аукционе вносится всеми участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов.
2. Утратила силу.
3. Сбор за участие в конкурсе или аукционе направляется в доход, бюджета Республики Тыва.
4. Сбор за оформление и выдачу лицензий на право пользования недрам и вносится пользователями недр при выдаче указанной лицензии. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию лицензии.
5. Сбор за оформление и выдачу лицензии оплачивается всеми недрополъзователями независимо от порядка ее получения. Сумма сбора за выдачу лицензии направляется в доход бюджета Республики Тыва.

Законом Республики Тыва от 26 июня 2007 г. N 138 ВХ-II настоящий Закон дополнен статьей 22.1

Статья 22.1. Государственная экспертиза участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых
1. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляет орган исполнительной власти Республики Тыва в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Плата за проведение указанной экспертизы поступает в доход республиканского бюджета Республики Тыва.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в совершении сделок, связанных с пользованием недрами, с нарушением настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.
Со вступлением в силу настоящего Закона действие ранее выданных разрешений на право пользования недрами при работах с общераспространенными полезными ископаемыми сохраняется до истечения срока их действия.

Председатель Правительства

Республики Тыва Ш. Ооржак

Приложение 1
к Закону Республики Тыва «О порядке
предоставления в пользование участков
недр для геологического изучения и добычи
общераспространенных полезных ископае-
мых, а также в иных целях, не связанных с добы-
чей полезных ископаемых, в Республике
Тыва»

Форма

Руководителю уполномоченного
органа исполнительной власти
Республики Тыва

З А Я В Л Е Н И Е
на получение лицензии на право пользования недрами

1. Заявитель _____________________________________________________________________

2. Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации ______________________________

______________________________________________________________________________________

3. Почтовый адрес ________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

телефон ________________________________ телефакс ____________________________________

4. Юридическое (руководитель, должность, Ф.И.О.) или физическое лицо (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________________________

5. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых работ, масштабы и сроки

их осуществления _____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

6. Номера счетов, наименования банков ____________________________________________

______________________________________________________________________________________

7. Перечень прилагаемых документов _______________________________________________

______________________________________________________________________________________

Дата Подпись _____________________

МП
Приложение 2
к Закону Республики Тыва «О порядке
предоставления в пользование участков
недр для геологического изучения и добычи
общераспространенных полезных ископае-
мых, а также в иных целях, не связанных с добы-
чей полезных ископаемых, в Республике
Тыва»

Форма

Л И Ц Е Н З И Я
на право пользования недрами

_________ _______________ __________________
серия номер вид лицензии

Выдана__________________________________________________________________________________
(наименование субъекта предпринимательской деятельности,

________________________________________________________________________________________
получившего данную лицензию)

в лице _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект

________________________________________________________________________________________
предпринимательской деятельности)

с целевым назначением и видами работ____________________________________________________

________________________________________________________________________________________

Участок недр расположен ________________________________________________________________
(наименование населенного пункта, кожууна республики)

________________________________________________________________________________________

Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов,разрезов и др.

приводятся в приложении ________________________________________________________________
(N приложения)

Право на пользование земельными участками получено от __________________________________
(наименование органа
________________________________________________________________________________________
выдавшего разрешение, номер постановления, дата)

________________________________________________________________________________________

Копии документов и описание границ земельного участка приводятся в приложении
________________________________________________________________________________________
(номер приложения, количество страниц)

Участок недр имеет статус ______________________________________________________________
(геологического или горного отвода)

Срок окончания действия лицензии _______________________________________________________
(число, месяц, год)

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие документы:

1. _____________________________________________________________________________________
(наименование документа, количество страниц)

2. _____________________________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

Уполномоченный представитель Уполномоченный представитель
органа управления государственным администрации города или кожууна
фондом недр Республики Тыва Республики Тыва
______________________________________ ________________________________
______________________________________ ________________________________

Подпись М.П. Дата ______________ Подпись МП. Дата ___________

Руководитель предприятия, получающего лицензию _________________________________________
(Ф.И.О.)

Подпись М.П. Дата_________________