Ликвидация скважин
Для охраны подземных вод от истощения и сохранения их качества производится ликвидация всех бездействующих скважин (непригодных для восстановления, заброшенных, временного водоснабжения после окончания срока их эксплуатации, поглощающих, геологоразведочных..), путем санитарно-технической заделки (тампонажа), согласно инструкции «О порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов», Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.05.2002 №22 (РД 08-492-02).
К настоящему моменту значительно изменились нормативные требования к организации работ по ликвидации скважин, которые включены в действующие лицензии на недропользование. Более того, требования предъявляются к недропользователям, которые в составе обязательных условий недропользования эксплуатируют месторождение полезных ископаемых в соответствии с техническим проектом. Здесь логично перечислить категории недропользователей (скважин), на которых не распространяются новые требования, а для всех, кто не попал в эти категории, перечислить новые требования. Итак:
- Владельцы лицензий до 100 м3/сутки
- Владельцы с недействующей лицензией
- Скважины неэксплуатируемые с неустановленным владельцем (заброшенные скважины)
Для недропользователей с действующей лицензией, по условиям эксплуатации которой требуется технический проект разработки, сообщаем следующее:
Актуальная нормативная база изложена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». В соответствии с этим постановлением, в части подготовки мероприятий ликвидационного тампонажа недропользователь обязан внести изменения в технический проект, а именно.
- В существующий и утвержденный технический проект вносятся изменения как именно будет функционировать месторождение в связи с ликвидацией скважин(ы). А также в состав технического проекта необходимо включить непосредственно проект ликвидации скважины со стандартным набором разделов
- Общая пояснительная записка. Обоснование критериев ликвидации;
- Технологические и технические решения ликвидационного тампонажа;
- Порядок организации работ по ликвидации;
- Мероприятия по охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности;
- Технический проект подается на рассмотрение и утверждение в комиссию технических проектов лицензирующего органа (это может быть КСТП регионального отделения Роснедра или КСТП субъекта Федерации). Подача осуществляется только через личный кабинет недропользователя.
После утверждения технического проекта с разделом проекта о ликвидации скважины можно приступать непосредственно к ликвидации. Тут следует особенно отметить важный момент. Результатом ликвидационного тампонажа является АКТ ликвидационного тампонажа. По новым требованиям (приказ №269 от 06.05.2024г), помимо прочих подписантов, данный акт подписывается Ростехнадзором и Росприроднадзором (или иным органом государственной исполнительной власти, выполняющим функции геологического контроля на уровне субъекта РФ по лицензиям, выданным субъектом РФ). Этот акт также составляется и подписывается в безбумажной форме через личный кабинет недропользователя.
Работы по ликвидационному тампонажу скважин ведутся в несколько этапов:
- геофизическое обследование скважины, с целью уточнения глубины, диаметра обсадных колонн, фильтровой части, наличие посторонних предметов;
- составление проекта ликвидационного тампонажа. Структура и состав проектной документации на ликвидационный тампонаж должны соответствовать действующим нормативным требованиям и включать следующие разделы:
- Общая пояснительная записка. Обоснование критериев ликвидации;
- Технологические и технические решения ликвидационного тампонажа;
- Порядок организации работ по ликвидации;
- Мероприятия по охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности;
- Сметный расчет.
- тампонажные работы, которые включают в себя следующее:
- буровым снарядом на всю глубину производится проработка ствола скважины;
- чистку стенок колонны от наростов, заиливания и коррозии металлическими щетками и скребками;
- дезинфекцию ствола раствором хлорной извести, с последующей откачкой воды;
- далее производят засыпку ствола фильтрующим материалом (песок, щебень, гравий, глина – определяется проектом) и устанавливают цементный мост;
- вокруг ствола скважины выкапывается шурф на небольшую глубину, обсадные трубы обрезаются, и заливается бетонная тумба;
- на устье устанавливается репер высотой 0,5м с металлической табличкой, где указывается номер ГВК, водопользователь, дата тампонажа, название организации выполняющей тампонаж.
- После окончания всех работ составляется акт ликвидационного тампонажа, который в последующем, вместе с проектом, на основании которого проводился ликвидационный тампонаж скважин, предоставляют в Государственный водный кадастр для снятия скважины с учета.
После окончания непосредственно процесса ликвидационного тампонажа все циркуляционные и водоотводящие системы должны быть ликвидированы. Рабочая площадка должна быть рекультивирована. Когда работы завершены (кроме инженерно-геологических), составляется акт проведенного тампонажа в четырех экземплярах.Один из которых остается у Заказчика, второй у подрядной организации, третий передается в ГВК (Государственный водный кадастр) для снятия скважины с учета, четвертым Заказчик уведомляет МЧС о том, что была произведена ликвидация.
Работы по ликвидационному тампонажу производятся организациями, имеющими специальный допуск к такого вида работам.
Инструкция по ликвидации РД 08-492-02
Инструкция определяет порядок ликвидации и консервации опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных, контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих, водозаборных), йодобромных, бальнеологических и других скважин, которые закладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газа и газового конденсата, теплоэнергетических, промышленных и минеральных вод, геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа, захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин, пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов.
Требования настоящей Инструкции являются обязательными для всех предприятий и организаций, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию скважин и подконтрольных Госгортехнадзору России. […]
Наша компания проводит работы по ликвидации в Московской, Калужской области и снимает ликвидированные скважины с учета государственного водного кадастра.