ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
30 сентября 1997 года
(в ред. Законов Краснодарского края
от 04.06.1999 N 184-КЗ, от 04.07.2000 N 284-КЗ,
от 19.07.2000 N 297-КЗ, от 31.12.2003 N 658-КЗ,
от 28.12.2004 N 818-КЗ, от 12.03.2007 N 1207-КЗ,
от 01.07.2008 N 1515-КЗ, от 23.07.2009 N 1809-КЗ,
от 02.03.2012 N 2452-КЗ, от 11.02.2013 N 2657-КЗ,
от 03.12.2013 N 2843-КЗ)
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
ЗакономКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ в преамбуле слова «рассолы и рапу соляных озер и заливов морей» заменены словами «рапу лиманов и озер».
Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства, края и его населения, экономическую безопасность, а также права пользователей недр и регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр Краснодарского края, акваторий Черного и Азовского морей, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производств, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соленых озер, лиманов и заливов морей.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Краснодарского края о недрах
Законодательство Краснодарского края о недрах основывается на соответствующих положениях
КонституцииРоссийской Федерации,
ЗаконеРоссийской Федерации «О недрах», иных федеральных нормативных правовых актах и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Краснодарского края.
Настоящий Закон определяет принципы регулирования отношений недропользования на территории Краснодарского края.
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данный абзац,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Отношения недропользования, относящиеся к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, регулируются законодательными актами Российской Федерации.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Отношения, связанные с использованием и охраной земель, поверхностных вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим федеральным и краевым законодательством.
Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данный абзац,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования отношений недропользования осуществляется
КонституциейРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ней федеральными законами.
(в ред. Законов Краснодарского края от 04.07.2000
N 284-КЗ, от 28.12.2004
N 818-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий.
Статья 3. Собственность на недра
Недра Краснодарского края и находящиеся в них полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью, участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Абзац исключен с 1 января 2005 года. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности краевой, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Абзац утратил силу. —
ЗаконКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 3.1. Платежи при пользовании недрами
(введена
ЗакономКраснодарского края от 31.12.2003 N 658-КЗ)
Платежи при пользовании недрами устанавливаются в соответствии с
ЗакономРоссийской Федерации «О недрах».
Глава 2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ВОПРОСАХ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данную статью,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Статья 4. Утратила силу. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 5. Полномочия законодательного органа государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
К полномочиям законодательного органа государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— принятие и совершенствование законов края и иных нормативных правовых актов;
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данный абзац,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
— абзац утратил силу. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ;
(см. текст в предыдущей
редакции)
— установление порядка пользования участками недр местного значения;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данную статью,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края о недрах;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств краевого бюджета и соответствующих местных бюджетов;
5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
6) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(в ред. Законов Краснодарского края от 02.03.2012
N 2452-КЗ, от 03.12.2013
N 2843-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Краснодарского края, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
(в ред. Законов Краснодарского края от 01.07.2008
N 1515-КЗ, от 02.03.2012
N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
7.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
(п. 7.1 введен
ЗакономКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
8) участие в пределах полномочий в определении регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;
8.1) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
(п. 8.1 введен
ЗакономКраснодарского края от 03.12.2013 N 2843-КЗ)
9) принятие по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решений о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
10) участие в пределах полномочий, установленных
КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
11) участие в пределах полномочий в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
12) государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
(п. 12 в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
13) принятие в пределах полномочий решений об отчуждении земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и использованием недр;
13.1) проведение государственной экспертизы:
а) запасов полезных ископаемых на предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
б) представленной геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
(п. 13.1 введен
ЗакономКраснодарского края от 12.03.2007 N 1207-КЗ)
14) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данную статью,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Статья 7. Утратила силу. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Глава 3. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
Статья 8. Утратила силу с 1 января 2005 года. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 9. Пользователи недр
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
(часть первая в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Абзац утратил силу. —
ЗаконКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, при предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о разделе продукции — с момента вступления такого соглашения в силу.
(часть третья в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 10. Сроки пользования участками недр
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии со
статьей 10Закона Российской Федерации «О недрах».
Статья 11. Утратила силу. —
ЗаконКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 12. Лицензия на пользование недрами
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным
законом«О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах.
(часть вторая введена
ЗакономКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами исполнительной власти Краснодарского края и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
(часть третья в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования. Предоставление земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данную статью,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Статья 13. Утратила силу. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 13.1. Утратила силу. —
ЗаконКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 14. Содержание лицензии
Лицензия должна содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими
ЗаконуРоссийской Федерации «О недрах».
(часть первая в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.
(часть вторая введена
ЗакономКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
Статья 15. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
— заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
— заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
— при предоставлении права пользования недрами данному заявителю не соблюдены антимонопольные требования.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 16. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Органы исполнительной власти Краснодарского края относительно участков недр, находящихся на их территориях:
1) обеспечивают функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Краснодарского края;
2) осуществляют подготовку условий пользования участками недр местного значения;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
3) вправе представлять в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, относительно участков недр местного значения — уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается органами государственной власти Краснодарского края.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Порядок лицензирования пользования участками недр устанавливается законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Антимонопольные требования
Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственного управления, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные на:
— ограничение, вопреки условиям данного конкурса или аукциона, доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право на пользование недрами в соответствии с
ЗакономРоссийской Федерации «О недрах» и настоящим Законом;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— уклонение от предоставления лицензий победителям в конкурсе либо на аукционе, а также от представления лицензий на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— замену конкурсов и аукционов прямыми переговорами, за исключением случаев, предусмотренных
ЗакономРоссийской Федерации «О недрах» и другими федеральными законами;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;
— дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.
Изменения, внесенные Законом Краснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ в данный абзац,
вступаютв силу со дня его официального опубликования.
Федеральный орган управления государственным фондом недр вправе устанавливать предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставляемых в пользование.
(в ред. Законов Краснодарского края от 04.06.1999
N 184-КЗ, от 28.12.2004
N 818-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 17.1. Переход права пользования участками недр и переоформление действующих лицензий
(введена
ЗакономКраснодарского края от 31.12.2003 N 658-КЗ)
Переход права пользования участками недр и переоформление действующих лицензий осуществляется в соответствии с
ЗакономРоссийской Федерации «О недрах», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 18. Исключена. —
ЗаконКраснодарского края от 31.12.2003 N 658-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 18. Организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
(введена
ЗакономКраснодарского края от 12.03.2007 N 1207-КЗ)
Объектами государственной экспертизы, проводимой органами исполнительной власти Краснодарского края, являются запасы полезных ископаемых, геологическая, экономическая и экологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (за исключением запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, подлежащих государственной экспертизе, проводимой государственным учреждением, уполномоченным Федеральным агентством по недропользованию по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации).
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Проведение государственной экспертизы осуществляется экспертным органом, уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18.1. Утратила силу с 1 января 2005 года. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в границах участков осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд глубиной до 5 метров, а также бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющихся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти Краснодарского края.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Добыча общераспространенных полезных ископаемых с целью реализации продукции в полном объеме или частично может осуществляться только при получении лицензии на право пользования недрами и лицензии на вид деятельности (эксплуатация горных производств и объектов).
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 20. Основания для прекращения права пользования недрами
Право пользования недрами прекращается в случаях:
— истечения установленного в лицензии срока ее действия;
— отказа владельца лицензии от права пользования недрами;
— возникновения определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;
— переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных законодательством о недропользовании.
(абзац введен
ЗакономКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;
9) по инициативе недропользователя по его заявлению.
(часть вторая в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 01.07.2008 N 1515-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции право пользования недрами может быть прекращено, приостановлено или ограничено на условиях и в порядке, которые предусмотрены указанным соглашением.
(часть третья введена
ЗакономКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.
Глава 4. ПЛАТА ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
Исключена. —
ЗаконКраснодарского края от 31.12.2003 N 658-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Глава 5. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НЕДР
Статья 29. Права пользователя недр
Пользователь недр имеет право:
— использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству;
— использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое сырье, в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции и действующим законодательством;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии или в соглашении о разделе продукции;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного горного отвода;
— проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах предоставленного лицензией горного отвода с предоставлением отчета в Кубанский территориальный геологический фонд;
— обращаться в органы, выдавшие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия.
Статья 30. Обязанности пользователя недр
Пользователь недр обязан обеспечить:
— соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;
— соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
— ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
— предоставление геологической информации в Федеральный и Кубанский территориальный геологические фонды;
— предоставление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
— безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
— соблюдение утвержденных в установленном порядке государственных стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
— приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
— сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
— выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.
(абзац введен
ЗакономКраснодарского края от 02.03.2012 N 2452-КЗ)
Пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить:
— строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное его использование, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов, учет и контроль распределения в минеральном сырье полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения;
— дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологий использования и переработки минерального сырья;
— наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других); складирование, учет и сохранение временно неиспользованных продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.
К пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 31. Административная, уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 11.02.2013 N 2657-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Статья 32. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 11.02.2013 N 2657-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Статья 33. Утратила силу с 1 января 2005 года. —
ЗаконКраснодарского края от 28.12.2004 N 818-КЗ.
(см. текст в предыдущей
редакции)
Статья 34. Порядок разрешения споров
Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.
Рассмотрению в суде или арбитражном суде подлежат:
— финансовые, имущественные и иные споры, связанные с пользованием недрами;
— обжалование решений органов государственной власти, противоречащих настоящему Закону, в том числе об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами или о досрочном прекращении права пользования недрами;
— обжалование противоречащих настоящему Закону действий и решений должностных лиц и органов;
— обжалование противоречащих законодательству стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраной недр и окружающей среды.
(в ред.
ЗаконаКраснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
(см. текст в предыдущей
редакции)
По взаимной договоренности сторон имущественные споры, связанные с пользованием недрами, могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.
(часть третья введена
ЗакономКраснодарского края от 04.07.2000 N 284-КЗ)
Споры по вопросам пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции разрешаются согласно условиям указанных соглашений.
(часть введена
ЗакономКраснодарского края от 04.06.1999 N 184-КЗ)
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО