Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тамбовской области
Администрация Тамбовской области
Постановление администрации Тамбовской области от 22 января 2014 г. N 45 «Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тамбовской области»
Постановление администрации Тамбовской областиот 22 января 2014 г. N 45″Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тамбовской области»
В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 (в редакции от 07.05.2013) «О недрах», статьей 12 Закона Тамбовской области от 03.11.2007 N 290-З (в редакции от 24.05.2012) «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области» администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тамбовской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 04.05.2007 N 485 «Об утверждении порядка пользования участками недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков на территории Тамбовской области».
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М. Перепечина.
Глава администрации области | О.И. Бетин |
Порядокдобычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тамбовской области(утв. постановлением администрации Тамбовской областиот 22 января 2014 г. N 45)
1. Общие положения
1.1 Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тамбовской области (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах», статьей 12 Закона Тамбовской области от 03.11.2007 N 290-З «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области».
1.2. Действие Порядка распространяется на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, добывающих общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды для своих нужд (без права продажи и иного отчуждения общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод либо товаров, созданных с их использованием) или осуществляющих строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, в том числе овощных и выгребных ям, траншей, котлованов, бассейнов.
1.3. Под своими нуждами понимаются нужды без права передачи и использования третьими лицами (в том числе на безвозмездной основе), а также без права использования добытого минерального сырья на производственные и технологические цели, связанные с получением прибыли.
1.4. Собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в соответствии с настоящим Порядком не требуется получение лицензии на пользование участком недр в границах земельного участка для добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и малодебитных скважин на первый от поверхности водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.
2. Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе для своих нужд
2.1. Условиями осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых являются:
отсутствие взрывных работ в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых;
добываемые общераспространенные полезные ископаемые не числятся на государственном балансе;
добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляется для своих нужд на глубину до пяти метров;
использование добытых общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд без реализации общераспространенных полезных ископаемых и товаров, созданных с их использованием.
2.2. Добыча общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков осуществляется при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о регистрации права собственности, договор аренды, выписка из земельного кадастра) и письменного согласования с исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования.
2.3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в процессе осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых обязаны:
соблюдать требования законодательства в области охраны окружающей среды Российской Федерации и Тамбовской области;
обеспечить безопасное ведение работ, связанных с добычей полезного ископаемого;
не загромождать отвалами породы соседние участки земли;
в случае если при осуществлении добычи общераспространённых полезных ископаемых вскрыты водоносные горизонты, принять меры по охране подземных водных объектов от техногенного загрязнения;
в случае прекращения добычи общераспространенных полезных ископаемых, провести рекультивацию земельного участка, обеспечивающую безопасность жизни и здоровья населения, зданий и сооружений, охрану окружающей среды.
3. Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах строительства подземных сооружений для своих нужд
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при осуществлении строительства подземных сооружений обязаны:
ограничить глубину строительства до пяти метров;
соблюдать требования нормативов и правил в области охраны окружающей среды;
обеспечить безопасное ведение работ;
обеспечить предотвращение техногенного загрязнения недр, включая подземные воды.
4. Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, на участках, не являющихся источником централизованного водоснабжения
4.1 Условиями осуществления добычи подземных вод являются:
добыча подземных вод только из первого от поверхности водоносного горизонта на тех участках, где он не является и не может являться источником централизованного водоснабжения;
использование подземных вод собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков только для удовлетворения своих нужд в воде хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения;
добыча подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта с помощью простейших водозаборных сооружений;
использование извлеченных (добытых) подземных вод без их коммерческой реализации;
оборудование бытовых колодцев и малодебитных скважин, исключающее возможность техногенного загрязнения подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта.
4.2. В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при сооружении и эксплуатации бытовых колодцев, каптаже родников и малодебитных скважин для питьевых нужд самостоятельно за счет собственных средств ведут контроль качества подземных вод в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
4.3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в процессе устройства и эксплуатации бытовых колодцев, каптажей родников и малодебитных скважин на первый водоносный горизонт, на участках, не являющихся источниками централизованного водоснабжения, обязаны:
соблюдать требования нормативов и правил в области охраны окружающей среды;
обеспечить безопасное ведение работ;
не допускать техногенного загрязнения подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта (верховодка, грунтовые воды);
в случае прекращения пользования участками недр с целью водоотбора (добычи) подземных вод для своих нужд выполнить мероприятия по полной ликвидации (тампонаж) принадлежащих им простейших водозаборных сооружений с обязательным условием исключения возможности техногенного загрязнения подземных вод с поверхности.
5. Порядок осуществления собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков разработки недр для притрассовых карьеров
5.1. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право на устройство притрассовых карьеров с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для:
строительства и ремонта дорог, гидротехнических сооружений, объектов социально-культурного назначения;
проведения противопаводковых, противопожарных мероприятий;
планирования и обустройства промышленных площадок, полигонов твердых бытовых отходов, рекультивации бесхозных свалок и другое.
5.2. Разработка притрассовых карьеров осуществляется на основании проектной документации, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
6. Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков перемещения добытых общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод за пределы их земельного участка
Перемещение собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков добытых общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (минерального сырья, вскрышных пород, инертных материалов) за пределы земельного участка для своих нужд осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования на основании обращения собственника, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка.
7. Порядок взимания платы с собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков за письменное согласование с исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования на право добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также перемещения добытых общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод за пределы их земельного участка
Плата за письменное согласование с исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования на право добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также перемещения добытых общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод за пределы земельного участка с собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не взимается.
8. Осуществление контроля за выполнением собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков требований настоящего Порядка
8.1. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории области, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах».
8.2. Собственники земельных участков землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков за нарушения норм настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Обзор документа
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых.Регламентирован порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков. Порядком определены условия осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также подземных вод, обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. За нарушение порядка добычи общераспространенных земельных ископаемых собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.